Congreso no puede regular todos los elementos de los tributos territoriales (3:18 p.m.)

Si bien el Congreso tiene facultad exclusiva para fijar los elementos de los impuestos nacionales, esto no implica que pueda regular todos los elementos de los tributos del orden territorial, pues violaría la autonomía fiscal de las entidades territoriales. Así lo reiteró la Sección Cuarta del Consejo de Estado, al negar la acción de nulidad interpuesta contra un acuerdo expedido por el Concejo de Soledad (Atlántico), en el que reglamentó el impuesto de alumbrado público. Según la corporación, la norma demandada no viola la normativa constitucional, al establecer factores referentes a las circunstancias particulares del sujeto pasivo para cuantificar el hecho gravado, pues la distinción es justificada (C.P. Martha Teresa Briceño).