El avalúo de las mercancías y la factura tienen una naturaleza, alcance y objetivos distintos, por lo que no es posible nacionalizar los bienes con el avalúo realizado en el proceso liquidatorio, pues este no es un documento soporte de la declaración de importación, de acuerdo con el artículo 121 del Decreto 2685 de 1999. Así las cosas, indicó la Dian, el avalúo de los bienes no puede en ningún caso remplazar la factura.