En desarrollo de la Ley 1509 y el Decreto 402 del 2012, el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) aprobó el fortalecimiento patrimonial de Colombia Telecomunicaciones S.A. ESP, cuyos principales accionistas son la Nación (47,9 %) y Telefónica Móviles Colombia S.A. (52 %), propietaria de Movistar. Actualmente, Colombia Telecomunicaciones, dedicada principalmente a la prestación de telefonía fija, reporta un valor negativo por $ 3,76 billones, lo que la hace inviable financieramente, asegura el Documento Conpes 3721. Ante esta realidad, el Gobierno y Telefónica trabajan en la creación de una nueva compañía, producto de la fusión de las empresas de telefonía fija y móvil mencionadas, cuya sociedad absorbente será Colombia Telecomunicaciones. En el mismo documento, el Conpes aprobó las condiciones de esta operación, entre ellas, que la participación de la Nación no será inferior al 25,9 %. El valor patrimonial de la fusión se estima entre $ 4,4 y $ 6,6 billones. La nueva sociedad tendrá una posición de mercado más fuerte, oportunidades de crecimiento en un mercado integrado y una adecuada situación financiera, que le permitirá cumplir las obligaciones con el patrimonio autónomo receptor de activos de Telecom en liquidación y sus teleasociadas liquidadas, aseguró el Gobierno.