Régimen jurídico de la contratación estatal

Dar una visión global y real de la contratación pública a partir de la normativa vigente, en la que se indique, incluso, sus propias falencias, es el objetivo que el doctrinante Luis Guillermo Dávila Vinueza persigue con la publicación de su obra Régimen jurídico de la contratación estatal. “Todo ello con el deseo de contribuir, así sea de manera mínima, con el entendimiento de esta materia”, afirma.

La obra, que llega a su tercera edición, le brinda al lector una visión integral y actualizada del Estatuto General de la Contratación Pública (EGCP) y de su compilación contenida en el Decreto Único Reglamentario 1082 del 2015, junto con las posturas jurisprudenciales vigentes de la Sección Tercera del Consejo de Estado.

Y es que la dispersión siempre ha sido motivo de críticas por parte de expertos en la materia. Sin embargo, a pesar de las compilaciones recientes, Dávila considera que el panorama, lejos de mejorar, tiende a empeorarse. “Ello si se considera que sin ningún soporte técnico o científico se dictan normas de contratación estatal en cualquier ley, muchas veces de manera contraria a la organización y filosofía que emanan las leyes 80 de 1993 y 1150 del 2007”.

Adicionalmente, anota, existe un número “absurdo” de regímenes especiales que exceptúan ese estatuto, “cuya regulación, la mayoría de veces, no obedece a criterios lógicos y reales, sino que son el producto del poder del lobby de funcionarios de ciertas entidades o de grupos de interés que buscan laxitud en la contratación pública”.

En opinión de Dávila, con la Ley 1150 del 2007 se perdió una oportunidad importante de revisar la justificación de tantos regímenes especiales y exceptivos. Gran parte de los problemas que a diario la prensa destaca en la contratación estatal, señala este experto, ocurre en relación con entidades y contratos que están por fuera y sin justificación del EGCP.

¿Y por qué aún se asocia la contratación pública con la corrupción? “Si lo que pregunta es si la normativa vigente es la culpable de la corrupción, categóricamente debo decir que no”, responde Dávila. En sus palabras, mientras se siga pensando que con normas se acaba la corrupción e ineficiencia, nada va a cambiar.

A pesar de la gran especialidad que este tema significa, la obra no fue elaborada para los “doctos” en la materia. “Lo hice pensando en los usuarios del común que por alguna razón se acercan a la contratación estatal. Dentro de ese contexto, se encuentran los estudiantes, funcionarios cuyas labores tengan que ver con la materia y contratistas, grupo de personas que más se pueden ver beneficiados. Esa pretensión se completa con el uso de un lenguaje sencillo y común para cualquier lector, incluso sin formación jurídica”.

No obstante, teniendo en cuenta que la obra da una visión general de la contratación estatal en Colombia, los expertos en la materia también encontrarán un contenido útil para sus actividades diarias.

Editorial: Legis

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Principios e instrumentos de evitación del daño ambiental

Compiladores: María del Pilar García y Óscar Darío Amaya

Frente a la insuficiencia de mecanismos jurídicos tradicionales de protección del medio ambiente para responder por sí mismos ante las nuevas amenazas, un grupo de expertos escribe acerca de los principios e instrumentos para la evitación del daño ambiental en Colombia. Así mismo, se incluyen dos análisis sobre el desarrollo que ha tenido este tema, tanto en Argentina como en Costa Rica.

Editorial: Universidad Externado de Colombia

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Responsabilidad médica por pérdida de oportunidad: análisis desde el bioderecho y la gerencia de la salud

Brajhan Santiago Obando Obando

Un novedoso tema jurídico que se deriva de la responsabilidad médica es abordado en esta obra: la teoría de la pérdida de oportunidad y su aplicación por parte del Consejo de Estado. En un mundo en donde los usuarios del sistema de salud cada vez son más conscientes de sus derechos y de los mecanismos que tienen para hacer efectiva su protección, el conocimiento de estos temas, desde el bioderecho y la gerencia de la salud, son fundamentales a la hora de examinar probatoriamente la responsabilidad de estos profesionales.

Editorial: Librería Jurídica Sánchez R. Ltda.

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Derecho y poder. Aportes al canon transnacional

Compiladora: Isabel C. Jaramillo

Los ensayos que reúne esta obra parten del supuesto de que, en algún momento histórico, el problema de lo jurídico quedó vinculado al del poder y, a partir de lecturas juiciosas, proponen preguntas y dan respuestas sobre las maneras en las que distintos autores del canon transnacional de teoría jurídica han presentado la relación entre Derecho y poder.

Editorial: Universidad de los Andes