Los entes territoriales, en cabeza del gobernador, tienen facultades en materia de transporte, siempre que no contraríen las normas superiores. Así lo indicó el Consejo de Estado al precisar que la asignación de turnos para mejorar la calidad del servicio público de transporte es una función que no requiere de habilitación, sino de autorización. El consejo explicó que la habilitación es exigible para quienes van a prestar el servicio. Por esta razón, revocó la decisión de un tribunal que había declarado la nulidad de una resolución que reglamenta el despacho de taxis que prestan servicio en un aeropuerto. Para la corporación esta función permite una mayor organización y control y, por tanto, una eficiente prestación del servicio. El consejero Rafael Enrique Ostau aclaró su voto (C.P. María Elizabeth García González).