La Ley 1437 del 2011 - Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) incorporó al ordenamiento jurídico, en sus artículos 102 y 269, el mecanismo de extensión de jurisprudencia, cuyo propósito principal consiste en facilitar a los ciudadanos el acceso de manera directa, pronta y eficaz a las autoridades administrativas para que con fundamento en decisiones judiciales tomadas con anterioridad, mediante sentencias de unificación jurisprudencial dictadas por el Consejo de Estado en las que se haya reconocido un derecho, sea posible resolver en igual sentido casos que tengan identidad fáctica y jurídica. Entonces, la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (Andje) expide la Circular Externa 002 con el fin de precisar el alcance de la intervención de la agencia en las diferentes fases del mecanismo de extensión de jurisprudencia. Igualmente, con esta norma se imparten una serie de lineamientos con carácter vinculante para las autoridades del orden nacional, con el fin de contribuir al ejercicio de una adecuada gestión de la defensa jurídica del Estado en este tipo de asuntos.