A través del Documento Conpes 3959 del 2019 se imparten instrucciones a los representantes de la Nación y sus entidades en las juntas de socios y asambleas de accionistas, tanto de las empresas industriales y comerciales del Estado (EICE) y las sociedades de economía mixta (SEM), sobre las utilidades que se capitalizarán o reservarán y aquellas que se repartirán a los accionistas como dividendos. Dentro de las recomendaciones se propone destinar de los $ 13.756.809,59 millones de utilidades generadas: $ 3.812.253,74 millones para la constitución de las reservas ocasionales de las entidades correspondientes; $ 90.294,96 millones para capitalización de las entidades y $ 9.854.260,89 millones para ser repartidas a los accionistas como dividendos.