El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) dio concepto favorable a la Nación para contratar empréstitos externos de libre destinación y rápido desembolso con entidades financieras internacionales, organismos multilaterales, entidades de fomento o gobiernos hasta por la suma de US $ 3.200 millones para financiar apropiaciones presupuestales del Gobierno. Estos recursos requieren ser gestionados y contratados para cumplir con las necesidades de financiamiento del Gobierno nacional previstas en el plan financiero del 2019 y posteriores vigencias, de manera que permitan financiar ágilmente apropiaciones presupuestales. El documento detalla que el objetivo es recibir acompañamiento y apoyo técnico de los organismos multilaterales y agencias de desarrollo gubernamentales en la implementación de políticas públicas estratégicas y de alto impacto para el desarrollo del país.