Aunque el impuesto sobre vehículos creado por la Ley 448 de 1998 unificó los impuestos que hasta ese momento gravaban la propiedad de los vehículos, como el de timbre nacional sobre vehículos automotores, el impuesto de circulación y tránsito y el unificado de vehículos para Bogotá, el artículo 145 de la norma estableció que los municipios podían continuar con los tributos establecidos antes de su entrada en vigencia, advirtió el Consejo de Estado. Así las cosas, la corporación precisó que los artículos 26 a 28 del Acuerdo 704 del 2008 del municipio de Manizales acataron la facultad legal de preservar el impuesto de circulación y tránsito o rodamiento para los vehículos de transporte público, cuyo soporte de creación está en el Acuerdo 760 del 2001 (C.P. Martha Teresa Briceño de Valencia).