La Sección Primera del Consejo de Estado decretó la suspensión provisional del Decreto 2687 del 2012, proferido por el Ministerio de Salud, porque en su opinión contradice el artículo 46 de la Ley 1438 del 2011, que expresamente determina que los recursos del cuarto punto porcentual de la contribución parafiscal serán administrados directamente por las cajas de compensación familiar. A juicio de la corporación, la norma suspendida, al ordenar a la cajas que giren estos recursos al Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) cuando no operen en el régimen subsidiado de salud, entrega una facultad de administración que contraría la ley (Guillermo Vargas Ayala).