El Consejo de Estado señaló que puede ser sujeto pasivo del impuesto de delineación urbana el fideicomitente, pues según el Decreto 1600 del 2005 y el Decreto Distrital 352 del 2002 a los fideicomitentes se les permite obtener las licencias de construcción. En este sentido, la Sección Cuarta recordó que en materia del impuesto de delineación urbana, el hecho generador es la expedición de la licencia y el pago del mismo se debe hacer como requisito previo a su expedición, es decir, el sujeto pasivo del tributo no puede ser otro que quien realiza el hecho gravable (C. P. Carmen Teresa Ortiz De Rodríguez).