Propuesta del Gobierno para modificar el régimen penitenciario y carcelario llega a primer debate (11:32 a.m.)

La iniciativa, que ya cuenta con ponencia positiva para primer debate, busca el mejoramiento del sistema penitenciario y carcelario modificando la Ley 1709 del 2014, algunas disposiciones del Código Penal (Ley 599 del 2000), el Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004), el Código Penitenciario y Carcelario  y la Ley 1121 del 2006. En primer lugar, se establece un régimen ordinario para delitos de menor gravedad para los cuales se aplican las reglas generales para acceder a subrogados penales y beneficios administrativos de acuerdo con lo establecido en la ley para cada caso. Por otra parte, se propone un régimen especial para algunos delitos graves, entre los que se encuentran el acoso sexual, la inducción a la prostitución, el despojo en campo de batalla o la perturbación de actos oficiales, que si bien pertenecen a categorías de especial interés se considera que no revisten suficiente gravedad para encontrarse del todo excluidos de cualquier medida alternativa al encarcelamiento, excepto cuando la víctima sea un menor de edad. Finalmente, se establecería el régimen de exclusiones para delitos de mayor gravedad como actos de corrupción, terrorismo, violaciones a derechos humanos y al DIH y delitos sexuales, entre otros. También se propone como presos de especial protección a los adultos mayores, a las personas en condición de discapacidad y a las mujeres cabeza de familia. La iniciativa pondría freno al desmesurado y desproporcionado incremento de las penas previstas en la ley por cada delito; así, se propone armonizar los topes previstos en la ley para acceder a estas y otras medidas con los incrementos punitivos ocurridos en los últimos años tomando como referente el incremento generalizado que trajo consigo la Ley 890 del 2004. Ello es que la sanción penal no pueda superar los 60 años en ningún caso.