El Gobierno modificó el Decreto 1515 del 2010, que aprobó la venta de su participación accionaria (99,41%) en la Empresa de Energía de Boyacá S.A. - EBSA ESP. El proceso de enajenación se compone de tres etapas. En la primera, las acciones solo las podrán adquirir los trabajadores y extrabajadores de EBSA, los sindicatos, los fondos de empleados, los fondos de pensiones y de cesantías, las cooperativas y las cajas de compensación familiar, entre otros, a un precio especial. Este era de $ 11,28 por acción, que se actualizó a $ 12,25, teniendo en cuenta que no se ha iniciado la oferta pública de las acciones a tales destinatarios especiales.