Estado de cosas inconstitucional en cárceles genera imputabilidad contra la Nación (2:22 p.m.)

El Consejo de Estado determinó que el estado de cosas inconstitucional que enfrentan las cárceles del país genera imputabilidad contra la Nación por falla en el sistema, cuando exista un daño antijurídico atribuible a la administración. Su obligación de reparar el daño, señala, surge de la responsabilidad desatendida de mantener sistemas organizativos tales como el carcelario, el de salud, el educativo, entre otros. Estos casos se diferencian de la falla en el servicio en el entendido que no supusieron una actuación de un agente estatal en particular que diera lugar al daño, sino que se debe a factores estructurales que evidencian que el perjuicio es generado por la deficiente gestión estatal en materia de planeación. Así las cosas, aunque la muerte de un recluso se haya dado por el riesgo que asumió la propia víctima, por participar en una riña, ello no exonera de responsabilidad al Estado, pues es el déficit sistémico que padece el penal lo que le impide a la autoridad garantizar a plenitud la seguridad de los reclusos (C. P. Stella Conto).