El Gobierno creó  el programa denominado 40.000 primeros empleos,  el cual es un mecanismo para mejorar la empleabilidad de los jóvenes y que se desarrollará bajo los lineamientos establecidos por el Ministerio del Trabajo (Mintrabajo) y con el apoyo de la Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo. Para ser beneficiario del programa, la norma precisa que, además de estar entre los 18 y 28 años de edad cumplidos, debe ser bachiller que no haya podido continuar sus estudios o recién graduados de programas de educación superior, sin experiencia laboral afín al título de formación obtenido y que cumpla con las condiciones particulares determinadas en los lineamientos del programa. Así, los participantes serán vinculados mediante contrato laboral por las empresas seleccionadas por un periodo de hasta seis meses, los cuales serán financiados por el programa del Ejecutivo. Los empresarios que decidan participar deberán garantizar la vinculación por un tiempo mínimo de seis meses adicionales la vinculación laboral de, al menos, el 60 % de los jóvenes que hagan parte de la iniciativa.