La Sección Quinta del Consejo de Estado declaró probada la excepción de cosa juzgada al considerar que el incremento de las cuantías de las pólizas de seriedad de candidaturas previsto en la Resolución 003 del 2011 carece de justificación. En su opinión, esa modificación inesperada y desproporcionada vulneró el principio de confianza legítima y atenta contra el artículo 40 de la Constitución y el artículo 36 del Código Contencioso Administrativo (Decreto 01 de 1984) (C. P. Alberto Yepes Barreiro).