La Sección Quinta del Consejo de Estado recordó que el Congreso de la República aún no ha expedido una ley que regule el procedimiento para llevar a cabo la selección y convocatoria pública para elegir a los contralores. Sin embargo, el alto tribunal considera que, pese a esa omisión legislativa y en virtud del carácter normativo de la Constitución Política, los concejos y las asambleas del país deben cumplir con la realización de una convocatoria de alcance público, incluyente y participativa de todo el conglomerado. Por eso, indicó que, por aplicación analógica, puede acudirse a las reglas que rigen el concurso de los personeros, en lo que sea compatible y sin observar el estricto orden de calificación (C. P. Lucy Jeannette Bermúdez)