Pese a los avances en la seguridad del país, los niños y adolescentes están en situación de vulnerabilidad y de mayor riesgo frente al reclutamiento y utilización por parte de grupos armados al margen de la ley y la delincuencia organizada. Aunque no hay cifras precisas sobre el número de menores reclutados en las filas de grupos ilegales, la Defensoría del Pueblo de Colombia, la ONU y la Unicef estiman entre 11.000 y 14.000 el número de menores víctimas de ese flagelo. Así mismo, Acción Social reportó, al corte de mayo del 2010, 2.546 solicitudes de reparación individual por vía administrativa, relativas a menores víctimas del delito de reclutamiento. Estas premisas están consignadas en el Documento Conpes 3673 del pasado 19 de julio, que aprobó la política estatal para contrarrestar esta problemática.