La Sección Primera del Consejo de Estado negó la nulidad del Decreto 299 del 2005, que modificó parcialmente el Decreto 870 de 1989 en lo relacionado con la autorización de los pasajes y viáticos de los congresistas. Cabe resaltar que, aunque ya no está vigente, la norma demandada estableció un trámite para entregar los pasajes aéreos a los parlamentarios que acudieran a las sesiones de la Comisión interparlamentaria de crédito público, frente a lo cual la corporación afirmó que esto no significó la creación ni ordenación de un gasto, ya que se limitó a reglamentar la forma como este será ejecutado. Así, la disposición acusada no violó el principio de legalidad del gasto ni excedió la potestad reglamentaria, teniendo en cuenta que la autorización del gasto debe darla el legislador y la ordenación corresponde, de manera independiente, al Senado y la Cámara, advirtió el alto tribunal (C. P. Marco Antonio Velilla).