General
Como desfavorable califican gestión de la Rama Judicial en el 2014
22 de Octubre de 2015
Así lo informó la Contraloría General de la República (CGR) a través de un informe en el que califica la gestión y los resultados de la Rama Judicial para la vigencia 2014; la opinión negativa del órgano de control se da luego de la auditoría sobre sus estados contables y 84 hallazgos administrativos (Lea: 10 años del sistema penal acusatorio: ¿colapso inminente u obstáculos por superar?).
Según el pronunciamiento oficial, continúa la incapacidad del Consejo Superior de la Judicatura (CSJ) para ejecutar oportuna y efectivamente los recursos asignados a la Rama Judicial. “En el presupuesto del 2014 se aprobaron a esta entidad recursos de inversión por $ 447.719 millones, incluyendo adiciones presupuestales. Sin embargo, ese monto se redujo en un 40 % ($ 179.340 millones), con lo cual la apropiación definitiva pasó a $ 268.379 millones”.
Pérdidas millonarias por fallos en contra
Para el órgano de control fiscal, la asignación presupuestal a esta rama del poder público no incluye la totalidad de los recursos para atender los fallos ejecutoriados con requisitos plenos para ejecutar el pago, con lo cual no se cumplen los tiempos determinados en el artículo 192 de la Ley 1437 del 2014 entre ejecutoria y pago, generando intereses moratorios a los beneficiarios de los fallos.
Las afirmaciones anteriores se dieron luego de hacer el análisis del pago de sentencias de 2010 a 2014, que evidencia que “el Consejo Superior de la Judicatura no dio aplicación a los principios de celeridad, economía, eficacia y eficiencia, ya que desde el 2010 el 39 % de los recursos que canceló por concepto de fallos en su contra correspondió a pago de intereses por mora ($ 25.108 millones)” (Lea: Clientelismo constitucionalizado).
Obras sin terminar
Igualmente, se informa que si bien la Rama Judicial invirtió los recursos asignados para el periodo entre 2011-2014 que tenían como propósito la rehabilitación del edificio en el Centro Administrativo Nacional de Bogotá, modernizar el Palacio de Justicia de Cali y construir el de Acacías, las obras no se encuentran completamente terminadas y no están autorizadas para su uso.
De acuerdo con lo anterior, según el comunicado de la Contraloría, “esta observación se refiere específicamente a las obras contempladas en los contratos 181 del 2011 para la rehabilitación del CAN, 151 del 2012 para la rehabilitación del Palacio de Justicia de Cali y 193 del 2013 para la construcción del Palacio de Justicia de Acacías”.
Estados Financieros y descongestión judicial
Además, el ente de control fiscal emitió opinión negativa sobre los estados financieros del CSJ, pues se presentaron inconsistencias superiores a los $ 4,4 billones, correspondientes al 20 % del total de sus activos. Por otra parte, la corporación objetó la sobreestimación de algunas cuentas del activo de la Rama Judicial, la falta de inventario físico y la escasa provisión para el pago de sentencias ejecutoriadas.
Finalmente, la auditoria de la CGR al CSJ avisó la incertidumbre sobre el costo que está generando para el erario los costos de la descongestión judicial, ya que se evidenció que durante el periodo 2010-2014 no hay correspondencia entre las cifras reportadas por la Unidad de Análisis y Desarrollo Estadístico, las reportadas por la Unidad de Planeación y las presentadas en el informe al Congreso 2014.
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