El Consejo de Estado sostuvo que la sustitución pensional para hijos mayores sobrevivientes que se encuentren incapacitados para trabajar en razón a sus estudios no puede extenderse más allá de los 25 años. Según el alto tribunal, se trata del límite máximo para que el beneficiario goce del auxilio, al cual puede acceder desde los 18 años, ya que se considera un plazo prudente y razonable para que los hijos dependientes cuenten con una profesión u oficio que les permita solventar sus gastos. Se presume en esta instancia que ya se encuentran superadas las condiciones de vulnerabilidad. En el caso concreto, se encontró además que el monto de la mesada no tenía un sustento legal, ya que el cotizante no tenía derecho al régimen especial congresistas, consagrado en el artículo 17 de la Ley 4ª de 1992; ello porque a la entrada en vigencia de la norma no gozaba de la condición de parlamentario (C. P. Gustavo Gómez).