Gobierno anuncia la creación de un sistema único para consultar proyectos de normas

Un estudio realizado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) reveló que en Colombia se emiten 15 normas y 3 decretos diarios, lo cual, a juicio de la entidad, genera inestabilidad en las reglas de juego para las empresas e inversionistas, así como menor crecimiento económico. (Lea: Néstor Humberto Martínez: “Colombia es el primer país que compila toda su reglamentación por sectores”)

El director del DNP, Luis Fernando Mejía, presentó la estrategia de largo plazo para mejorar la competitividad en el país que se concentra en cinco ejes: infraestructura, logística, ordenamiento del territorio, eficiencia del gasto público y mejora regulatoria.  (Lea: Minjusticia crea comisión para promover la simplificación normativa)

Mejora regulatoria

En este último punto, enfatizó en que se trata de un riguroso plan de mejora y un análisis de impacto normativo. “Para así definir paso a paso cómo se emite una norma, cuál es el problema que se quiere resolver, cuáles son las alternativas que tienen los reguladores y, sobre todo, cuál es el costo beneficio de esa regulación”, agregó el director del DNP.

El titular de la entidad explicó que se hizo un barrido de las publicaciones en el Diario Oficial durante los últimos 17 años, encontrando casi 97.000 normas expedidas.

Consultas en un solo lugar

Otro de los avances anunciados por el funcionario es la creación del Sistema Único de Consulta Pública (Sucop), que estaría disponible al final de este año y el cual sería el único mecanismo de publicación para todos los proyectos de decretos.

“Vamos a tener un sistema para que los empresarios filtren los temas que le interesen y les lleguen mensajes de alertas, notificaciones automáticas de esos temas y no tengan que estar revisando página por página en todas las entidades del Estado”, indicó Mejía.

Otras iniciativas de simplificación normativa

La política de mejora normativa implementada en el país parte desde las recomendaciones entregadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y busca facilitar el ingreso de Colombia a esta organización internacional.

Y si bien la conyuntura para acceder al organismo ayudó a definir la base de la política actual, desde hace varios años se ha anunciado un proyecto de ley de depuración normativa para eliminar del ordenamiento jurídico normas obsoletas, en desuso y las derogadas expresa o tácitamente.

La labor de depuración normativa fue asumida por el ministerio de la Presidencia de la República, en cabeza entonces de Néstor Humberto Martínez, quien lideró el proceso que dio como resultado, en el año 2015, la expedición de un paquete de decretos únicos reglamentarios (DUR), 21 en total (15 ministerios y 6 departamentos administrativos), eliminando casi 10 mil normas dispersas que estaban vigentes, algunas de ellas desde hace más de un siglo.

Sin embargo, el Gobierno ha realizado cientos de modificaciones a estas normas y expedido nuevos decretos únicos en otros sectores como salud, pensional, contable y tributario.

(Departamento Nacional de Planeación, Comunicado, Jun. 29/17 )

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