El sistema de liquidación anualizada del auxilio de cesantías es aplicable a los servidores públicos del orden territorial según el artículo 1º del Decreto 1582 de 1998, que aplica la sanción moratoria prevista en el artículo 99 de la Ley 50 de 1990. En ese sentido, la Sección Segunda del Consejo de Estado señaló que la sanción moratoria de un día de