El Consejo de Estado explicó que aunque los directores de las cárceles pueden expedir reglamentos en sus penales, la competencia entorno al reglamento interno de pabellones de máxima seguridad radica en el director del Inpec. Agregó que, si bien el artículo 53 del Código Nacional Penitenciario y Carcelario permite que cada director establezca un regl