Modificación a la Ley de Garantías fue inconstitucional: Procuraduría

La Procuraduría General de la Nación presentó concepto ante la Corte Constitucional sobre la modificación de la Ley de Garantías Electorales (Ley 996 del 2005) hecha en la Ley de Presupuesto del 2022 (Ley 2159/21).

Para Margarita Cabello, jefa del Ministerio Público, no se ajusta a la Constitución reformar a una ley estatutaria mediante una ley de presupuesto. (Lea: Sancionan ley de presupuesto y se modifica la Ley de Garantías)

La funcionaria resaltó que el artículo 38 de la Ley 996/05 es una disposición de contenido estatutario, por tratarse de una prohibición asociada a la participación en política de los funcionarios públicos, es decir, un asunto que por mandato constitucional únicamente puede ser regulado mediante un trámite legislativo especial, que incluye el control previo de constitucionalidad que no tienen las leyes de presupuesto.

Señaló que en la Sentencia C-515/04 la Corte determinó que “en Colombia las leyes de presupuesto no pueden contener normas de carácter estatutario, así estas tengan alguna incidencia fiscal”.

Además, advirtió que la vigencia de la prohibición de realizar contratos interadministrativos en época electoral que fue expedida en el marco de la reforma que permitió la reelección presidencial no fue afectada cuando se eliminó dicha figura de la Constitución en el año 2015, pues “se trata de una regulación que se refiere a la participación en política de los servidores públicos con ocasión de las diferentes elecciones, sin circunscribirse a los comicios para elegir al jefe de Estado”.

Pidió entonces que se declare la inexequibilidad de la norma demandada, “siguiendo las reglas ordinarias sobre los efectos temporales de sus decisiones, así como atendiendo la jurisprudencia sobre la materia”.