ExtraEsta es la ponencia del acto legislativo para la paz que se discutirá en penúltimo debate (9:40 a.m.)

En horas de la noche de ayer fue radicada, en la Comisión Primera del Senado, la ponencia para séptimo debate del denominado acto legislativo para la paz, que incluye los anuncios sobre seguridad jurídica presentados la semana pasada por la mesa de negociación de La Habana. En primera instancia, se establece que el acuerdo final será elevado a la categoría de acuerdo especial en los términos del artículo tres de los Convenios de Ginebra. Lo anterior implica que el acuerdo final estaría cubierto por el derecho internacional humanitario (DIH) e ingresaría de manera automática y prevalente al bloque de constitucionalidad. Vale la pena recordar que los tratados internacionales de derechos humanos y DIH prevalecen por encima del resto de normativa. En conclusión, el acuerdo suscrito en La Habana se convertiría en una regla de valor prevalente constitucional y serviría como parámetro de interpretación y referente de validez de las normas que se expedirán para el posconflicto con el procedimiento legislativo especial. Otra de las reformas tiene que ver con el desarrollo de un procedimiento para la aprobación del acuerdo final. Así pues, el acto legislativo para la paz será aprobado mediante la expedición de una ley ordinaria, con un trámite especial; dicha aprobación deberá hacerse en bloque, lo cual significa que se blinda jurídicamente el acuerdo, de tal forma que no pueda ser modificado ni por el Congreso en sus debates ni por la Corte Constitucional en su posterior control. Por último, se incluye de manera taxativa el control único de constitucionalidad. Ello implica que ningún ciudadano podría presentar demanda de inconstitucionalidad en contra del acuerdo que el Ejecutivo firme con la guerrilla y que se aprobará mediante la expedición de una ley ordinaria. Así pues, la Corte verificará los requisitos de forma, sin que pueda llegar a intervenir sobre el fondo del acuerdo. La Senadora Angélica Lozano presentó pliego de reservas al proyecto, hasta tanto no se aclare el alcance de las adiciones modificatorias hechas por el Gobierno y descritas anteriormente.