El jefe del Ministerio Público, como resultado del análisis de instrumentos internacionales de protección al derecho internacional de los derechos humanos, remitió a los negociadores de paz 10 “mínimos penales”, para que los autores de crímenes de lesa humanidad puedan acceder a la justicia transicional. Los mínimos penales consignados en el informe son: 1. La investigación, juzgamiento y condena de crímenes internacionales es competencia exclusiva de la autoridad judicial. 2. La pena debe ser efectiva. 3. La pena debe ser proporcional a la gravedad del crimen y a las condiciones personales de los responsables. 4. La reclusión es la pena para graves violaciones a los derechos humanos, crímenes de genocidio, guerra y lesa humanidad. 5. La pena de reclusión se debe cumplir conforme a los regímenes generales. 6. Las condiciones de reclusión deben ser dignas y seguras. 7. La exclusión de participación política es consecuencia de crímenes atroces. 8. La verdad completa, detallada y exhaustiva es condición para acceder a la justicia transicional. 9. La reparación es condición para acceder a la justicia transicional. 10. La garantía de no repetición es condición para acceder a la justicia transicional. La Procuraduría señaló que los mínimos penales deben servir para construir fórmulas que satisfagan los derechos de las víctimas, los reclamos de justicia y las diferentes perspectivas que se plantean en la mesa de negociaciones.