Para que el juez de lo contencioso administrativo obtenga, valore y aprecie los documentos aportados en copia simple no solo debe observar las normas procesales del ordenamiento jurídico, sino que debe operar como juez de convencionalidad. De esta manera, señaló el Consejo de Estado, se da cabal cumplimiento a los mandatos derivados de las normas internacionales de protección de los derechos humanos que abogan por la superación de límites o condicionamientos formales que no permitan una efectiva y eficaz protección de derechos, en especial al acceso a la administración de justicia. Por otra parte, la Sala afirmó que en el derecho administrativo moderno y en la construcción de la responsabilidad extracontractual del Estado lo relevante es la víctima y no la actividad del Estado, ya que prima la tutela de la dignidad humana, el respeto de los derechos constitucionalmente reconocidos y de los derechos humanos (C.P. Jaime Orlando Santofimio).