Los ministros tienen competencia para presentar proyectos de acto legislativo, en virtud del mandato general de representación, precisó la Corte Constitucional, en Sentencia C-538 del pasado mes de julio, por la cual se estuvo a lo resuelto en la Sentencia C-317 de mayo, que declaró exequible el Acto Legislativo 05 del 2011. Según el demandante, esta reforma constitucional, que modificó el Sistema General de Regalías, surgió de la iniciativa de varios ministros y no consultó con los grupos étnicos del país. Sin embargo, el alto tribunal advirtió que esta reforma constitucional no afecta directa, específica y particularmente a los pueblos indígenas o comunidades afrodescendientes, pues tiene un nivel de generalidad y remite a una ley de desarrollo que precisará los aspectos constitutivos del régimen nacional de regalías. Esta ley sí deberá ser consultada previamente, en tanto contenga disposiciones que afecten directamente a estas poblaciones (M.P. Luis Ernesto Vargas Silva).