Legislatura 2012-2013 fue especialmente trascendental en materia penal: CEJ

La Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ) presentó el balance de la legislatura 2012-2013, con los principales proyectos en materia penal y de justicia que fueron aprobados, archivados o cuyo trámite continúa en la presente legislatura.

Según la corporación, se registraron un total de 126 iniciativas relacionadas con reformas constitucionales y legales de la justicia.

Del total, el 46 % correspondió a proyectos que impactan específicamente el sistema judicial penal, mientras que el 54 % tuvieron incidencia en aspectos transversales o en otras especialidades de la administración de justicia.

Al contrario de la legislatura anterior, en esta hubo un alto índice de archivos por falta de trámite, y disminuyó el número de iniciativas que continúan su trámite en el actual periodo legislativo. “Estas diferencias se explican por la prioridad y las largas discusiones que dio el Congreso a proyectos de ley que fueron radicados con mensaje de urgencia por el Gobierno”, agregó la CEJ.

En ese sentido, precisó que la legislatura que concluyó fue especialmente trascendental en materia penal, por cuenta de la aprobación del acto legislativo y de la ley estatutaria sobre el fuero penal militar, así como por la ley de facultades extraordinarias para la reestructuración de la Fiscalía, proyectos respecto de los cuales ya hay varias demandas de constitucionalidad, y a los que se suma el examen del marco jurídico para la paz.

Igualmente, destacó que en la especialidad penal, otra de las grandes apuestas fue la reforma al Código Penitenciario y Carcelario. Por su parte, en materia de justicia, las dos reformas más relevantes estuvieron orientadas a corregir errores legislativos cometidos en el pasado. Por un lado, se reguló el derecho de petición y, por el otro, se aprobó la reforma al arancel judicial.

Finalmente, señaló que se espera que en la próxima legislatura se adelanten los debates que le restan al Código de Extinción de Dominio, el Código Penitenciario y Carcelario y el incidente de impacto fiscal, así como la anunciada reforma al sistema penal acusatorio y la eventual regulación del marco jurídico para la paz, en caso de que culminen con éxito las negociaciones que están en curso.

El balance de la CEJ se produce en el marco del seguimiento a la reforma integral a la justicia que desarrolla la entidad con apoyo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por su sigla en inglés).