Pensiones se incrementarían en el mismo porcentaje del salario mínimo

La iniciativa, presentada en el mes de julio del 2014, ya fue aprobada en primer debate por la Comisión Séptima del Senado y ahora corresponde a la plenaria de dicha corporación discutir el proyecto.

Desigualdad económica de los pensionados

La necesidad de la reforma se argumenta en varios factores, dentro de los que se encuentran los bajos ingresos que perciben los pensionados, asegura el ponente. Así, la desigualdad económica de dicha población es latente. Por ejemplo, en la actualidad los aportes a salud de los pensionados corresponden al 12 % del valor de la mesada pensional, mientras que en la etapa laboral es del 4 %.

De acuerdo a cifras entregadas por la Superintendencia Financiera de Colombia, cerca del 72 % de los pensionados recibe como mesada pensional menos de dos salarios mínimos mensuales legales vigentes (smmlv) y un 18 % adicional recibe entre dos y cuatro smmlv.

Atendiendo lo anterior, el objetivo del proyecto es garantizar el poder adquisitivo de los pensionados y asegurar el principio de igualdad.

La reforma

La iniciativa reformaría el artículo 14 de la Ley 100 de 1993, el cual establece el reajuste de las pensiones. Para ello, propone el aumento de las mesadas en proporción igual al incremento del salario mínimo.

Lo que se presenta en la actualidad es un congelamiento de las mesadas cuyo monto sea superior al salario mínimo, puesto que estas se ajustan únicamente por el incremento del índice de precios al consumidor (IPC), dejando de lado el  aumento salarial, que en ocasiones resulta mayor al IPC.

Al revisar la evolución reciente del salario mínimo y del IPC, observan los impulsores de la propuesta que, desde el año 1996, solo en dos ocasiones el aumento del salario mínimo ha sido inferior al del IPC.

Originalmente, el proyecto proponía que el beneficio se extendiera a toda la población pensionada, sin embargo, durante el debate en la Comisión Séptima se aprobó que esta medida solo cobije a los pensionados que reciban mesadas que no excedan los tres salarios mínimos mensuales.

El Gobierno, en cabeza del Ministro de Hacienda, ha emitido un concepto desfavorable al proyecto, aduciendo entre otras el alto impacto fiscal que conllevaría, puesto que se incrementarían los montos de los subsidios a las pensiones que deben salir del presupuesto público.

Frente a dicha discusión, los senadores han resaltado la importancia de la generación de empleo formal para que los aportes al sistema pensional se realicen de manera continua y así el mismo no resulte afectado por liquidez. El proyecto, como ya se mencionó, pasa a estudio de la Plenaria del Senado. (Lea: Aportes a salud de pensionados que ganen menos de tres salarios mínimos se reducirían)

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley 011/14S, may. 27/15

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