Este sería el nuevo marco regulatorio para los créditos de libranza

El senador Édinson Delgado es el autor de una iniciativa que reformaría la Ley 1527 del 2012 para crear un nuevo marco jurídico regulatorio de los descuentos que se realizan del salario del trabajador por parte de las entidades pagadoras o de sus patronos aplicables a créditos de libranza.

Se propone que los descuentos que se realicen por cuenta de la adquisición de productos y servicios financieros solamente puedan ejecutarse si media autorización expresa por parte del titular del salario o de la pensión, con lo cual se pretende proteger el salario del titular.

Entidades autorizadas para otorgar créditos de libranza

El proyecto de ley enuncia de manera taxativa las personas jurídicas que quedarían autorizadas para ser operadoras de libranza:

a) Las entidades autorizadas por la ley para el manejo del ahorro del público, de los aportes o ahorros de sus asociados, entre otras:

- Las entidades financieras

- Las cooperativas financieras o que ejerzan actividad financiera con sus asociados.

- Las cajas de compensación familiar

- Los fondos de empleados

b) Las entidades que realizan dicha operación disponiendo de sus propios recursos o a través de mecanismos de financiamiento autorizados por la ley, a saber:

- Instituciones de fomento y desarrollo

- Sociedades comerciales

- Sociedades mutuales

- Cooperativas no financieras

c) Las siguientes personas jurídicas:

- Los clubes sociales de oficiales, suboficiales, miembros del nivel ejecutivo y agentes de la fuerza pública.

- Asociaciones de pensionados o de personal con asignación de retiro de la fuerza pública.

En este punto, la iniciativa establece una regulación expresa para las instituciones educativas que presten servicios a familias de miembros de la fuerza pública. Así pues, estarían autorizadas para recibir a través de descuento directo o libranza únicamente el pago de los emolumentos causados por los servicios educativos prestados, siempre que exista solicitud por parte del padre de familia titular del salario o pensión de la cual se vaya a realizar el descuento.

Régimen de inspección, vigilancia y control

A excepción de las entidades operadoras de libranza vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, la Superintendencia de Industria y Comercio sería la entidad encargada de velar por la protección al consumidor en las operaciones de adquisición de bienes o prestación de servicios en que se otorgue de forma directa financiación.

Según el autor de la iniciativa, esta medida evitaría la captación ilegal de recursos del público que, en otras ocasiones, generaron grandes pérdidas a los colombianos. La iniciativa fue designada a la Comisión Tercera del Senado y se encuentra a la espera de ponencia positiva para primer debate.

Senado de la República, Proyecto de ley 034/16S, Jul. 26/16

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