Polémica por propuesta de ampliación del periodo a altos funcionarios del Estado
18 de Marzo de 2021
La pandemia de covid-19 es uno de los argumentos que varios congresistas de distintos partidos de la coalición de Gobierno presentaron para justificar su propuesta de ampliación del periodo para altos funcionarios del Estado y de unificación de las elecciones.
Y es que los firmantes del proyecto de acto legislativo afirman que el confinamiento y las medidas para luchar contra el coronavirus afectaron la ejecución de los programas de gobierno y los planes de desarrollo de los gobernantes en ejercicio.
Por eso plantean reformas a 20 artículos de la Constitución Política que tendrían las siguientes consecuencias:
- En consultas de partidos y movimientos políticos solo se reconocería por reposición el 20 % de los votos válidos, el argumento es que el Estado ahorraría $ 12 mil millones.
- El reajuste salarial de los miembros del Congreso se congelaría por 10 años, se ahorrarían $ 430 mil millones.
- Se eliminarían las elecciones atípicas de gobernadores y alcaldes.
- Se unificaría la fecha de las elecciones de Presidente de la República, Congreso de la República y autoridades locales para el segundo domingo del mes de marzo.
- Se ampliaría el periodo de todas las autoridades públicas de elección popular de cuatro a cinco años, se dice en la exposición de motivos que esto otorgaría un balance a la democracia y reduciría un proceso electoral cada 20 años, ahorrando $ 1,8 billones. Los autores también creen que el periodo de cuatro años no permite cumplir con las promesas electorales.
Una de las consecuencias de esta propuesta es que se extendería el periodo del presidente Iván Duque hasta el 7 de agosto del 2024.
Pero también se ampliaría el periodo de las actuales autoridades electorales (magistrados del CNE y Registrador Nacional); de las cabezas de los organismos de control (Contralor General, Auditor General, Procuradora General y Defensor del Pueblo); de los magistrados de la Corte Constitucional, Consejo de Estado, Corte Suprema de Justicia y Comisión Nacional de Disciplina Judicial, en estos casos a 10 años, y el periodo del actual Fiscal General de la Nación.
Los congresistas autores dicen que proponen esto último porque creen que la ampliación de periodos de mandatarios y miembros de corporaciones de elección popular afectaría la arquitectura institucional, por eso su solución es ampliarles el periodo a todos, así consideran que se preservará el equilibrio de poderes.
Conflicto de intereses y pérdida de investidura
Lo primero que se viene a la cabeza en este debate es la posibilidad de pérdida de investidura para los congresistas que proponen la reforma, pues plantean extender su periodo como legisladores; sin embargo, manifiestan que no se configura un conflicto de intereses porque no solo piden ampliar su periodo, ya que su propuesta es de corte general e involucra a todas las autoridades públicas y, además, producirá beneficios fiscales al país.
Pero no solo tiene este escollo por superar el proyecto de acto legislativo, pues el debate sobre equilibrio de poderes en Colombia ha sido una constante desde que el país aprobó la reelección presidencial, figura que luego fue suprimida de la Constitución bajo el argumento del excesivo presidencialismo y el desequilibrio que produjo otorgarle más tiempo al presidente en ejercicio.
Proponer que se extienda el periodo de los actuales mandatarios y miembros de corporaciones de elecciones de elección popular, además, sería un desafío al derecho al voto de los ciudadanos, que seguramente tendrá un debate amplio en el Congreso.
El proyecto ha generado desde anoche una amplia discusión en los foros públicos y jurídicos, y apenas se abre la discusión, que arrancará en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes.
Es sabido que las reformas a la Constitución tienen un trámite exigente para garantizar que cualquier cambio tenga los debates adecuados. No lo tendrá nada fácil esta propuesta viendo las reacciones del Gobierno y congresistas y expertos que han puesto su punto de vista sobre la polémica.
Como lo ha dicho el presidente @IvanDuque: fuimos elegidos para el periodo que finaliza el 7 de agosto del 2022. Ni un día antes ni uno después. Respeto profundo por nuestra democracia. (1/2)
— Marta Lucía Ramírez (@mluciaramirez) March 18, 2021
El presidente @IvanDuque ha sido claro su periodo finaliza el 7 de agosto 2022. El propósito del gobierno nacional es la vacunación masiva, la reactivación segura y la transformación social sostenible. Dejaremos al sucesor(a) del presidente un país fortalecido ante la pandemia
— Daniel Palacios (@DanielPalam) March 18, 2021
El presidente @IvanDuque ha sido claro, su periodo finaliza el 7 de agosto del año 2022.
— Victor Munoz (@Vicmunro) March 18, 2021
El Gobierno Nacional está dedicado y concentrado en la vacunación masiva, la reactivación económica segura y la transformación social sostenible.
Se aprestan a dar un golpe de Estado.
— Gustavo Petro (@petrogustavo) March 18, 2021
Eso no se responde simplemente en el Congreso. Un golpe de estado se enfrenta en las calles.con el pueblo movilizado.
Hay que convocar en todos los departamentos las juntas democráticas para dirigir la movilización
El silencio de cualquier congresista que no se manifieste abiertamente contra el golpe de estado que pretenden dar en el Congreso, deberá marcar por siempre su carrera política. Y no podremos volver a llamar demócratas a ninguno de ellos. La democracia por encima de todo.
— Gabriel Santos G. (@GabrielSantosCD) March 18, 2021
Conservadores, Liberales, U, Cambio R. y Centro Democrático buscan ampliar períodos de todos los cargos de elección popular y órganos de control a 5 años, dejar a Duque y Congreso hasta 2024 y abrir reelección.
— Juanita Goebertus (@JuanitaGoe) March 18, 2021
¡No permitiremos quiebre de la democracia!
?https://t.co/YEfX2oD0DD pic.twitter.com/JdCdezOOVf
A mí me eligieron democráticamente. No voy a prestar mi curul para intentar un golpe de Estado. ¡NO a la prórroga de los periodos de quienes estamos en cargos de elección popular!
— José Daniel López (@lopezjosedaniel) March 18, 2021
Congresistas que firmen ese proyecto serán demandados por pérdida de investidura por evidente conflicto de intereses. La muerte política a cambio de un espejismo que NO pasará en la Comisión Primera. https://t.co/luDOQD7aDs
— Roy Barreras (@RoyBarreras) March 17, 2021
Si por alguna circunstancia el periodo de los Congresistas se amplía, desde ya anuncio que el mismo día que se apruebe ese esperpento democrático presentaré mi renuncia a mi curul a parir del 20 de julio de 2022. No seré cómplice de semejante manoseo a la democracia!
— Gabriel J. Vallejo Chujfi (@GabrielJVallejo) March 18, 2021
Se planea por terror a un inminente triunfo de los sectores alternativos es un #GolpeDeEstado
— María José Pizarro Rodríguez (@PizarroMariaJo) March 18, 2021
Ante la dictadura que quieren imponer no queda otro camino que convocar a la movilización ciudadana en defensa de la democracia y la voluntad popular!
Dictadura+Reforma Tributaria= CD
¿Se debe alargar el periodo del actual Presidente @IvanDuque y del actual Congreso de la República? Mi respuesta es un NO rotundo❌ y así lo expliqué a @Telemedellin.
— Julián Peinado R (@JulianPeinadoR) February 17, 2021
Bienvenido el debate, pero respetando las decisiones tomadas en democracia por la ciudadanía. ?hilo ⬇️ pic.twitter.com/9gOTjyFuIw
El proyecto de unificación de elecciones sería un ¡Golpe de Estado! Tendría implicaciones absolutamente catastróficas para la democracia en Colombia, rompe el equilibrio de poder institucional y alargaría de manera inconstitucional los periodos de cargos por elección popular.
— Juan Carlos Losada ॐ (@JuanKarloslos) March 18, 2021
Con firmeza me considero demócrata y liberal. No cuenten conmigo para alargar periodos de Congreso o presidente, las reglas del juego son claras y no se cambian a la mitad del partido.
— Juan Fernando Reyes Kuri (@ReyesKuri) March 18, 2021
Hace un mes lo dijimos y hoy lo reiteramos con la misma fuerza. https://t.co/EStdSxxOzr
Alargar los períodos? se sabía que iba a pasar... Mi publicación de ayer: pic.twitter.com/D07ine89zE
— Inti Asprilla (@intiasprilla) March 18, 2021
#Importante No apoyaré el Proyecto de Acto Legislativo que pretende alargar el periodo de los congresistas, es un atentado contra la democracia, fui elegido por 4 años, no por 6.
— Juan Espinal (@Juan_EspinalR) March 18, 2021
Hace 2 años presenté ponencia negativa a ref a la Constitucion que ampliaba período para beneficiar a Alcaldes entre ellos @EnriquePenalosa .Hoy anuncio mi voto negativo a proyecto que alarga período de @IvanDuque .Sería un golpe de Estado desde el Congreso de la República.
— Ángela María Robledo (@angelamrobledo) March 18, 2021
Convertir a los niños reclutados forzosamente en objetivo militar; retirarse de una audiencia ante la @CorteIDH; armar a la gente “de bien”; y suprimir las elecciones. No sé quién es el cerebro de todo esto, lo que si sé es que algo así solo puede salir mal.
— Catalina Botero-Marino (@cboteromarino) March 18, 2021
Hay claro precedente que hace inviable esta antidemocrática propuesta. Sentencia C-551/03 anuló propuesta de ampliar periodo de gobernadores y alcaldes. Corte dijo que ni siquiera referendo puede alargar periodos de gobernantes. Menos Un acto legislativohttps://t.co/ucJGO0vGOP
— Rodrigo Uprimny (@RodrigoUprimny) March 18, 2021
El Presidente @IvanDuque debe pronunciarse de inmediato y con claridad. ¿Apoya el golpe de Estado?
— José Gregorio Hdez G (@josegreghg) March 18, 2021
.@IvanDuque fue elegido para gobernar Colombia hasta el 7/8/2022. Ni un día más.
— José Miguel Vivanco (@JMVivancoHRW) March 18, 2021
Los más de 20 congresistas que radicaron este proyecto demuestran un desprecio absoluto por la democracia.
Esta iniciativa busca quebrar el estado de derecho y debe ser archivada de inmediato. pic.twitter.com/obeeYsheox
Falta seriedad en este congreso. Seguramente los Colombianos pasarán factura y muchos perderán su curul. Se viene un gran cambio en el congreso. @RevistaSemana @ELTIEMPO @NoticiasCaracol https://t.co/nTy0x26Fql
— Representante HOYOS (@hoyosjohnjairo) March 18, 2021
Llamo a las mujeres, a los jóvenes, a los ciudadanos y demócratas, para que nos movilicemos unidos en la defensa de nuestra democracia. Llamo especialmente a las fuerzas militares y a la policía nacional, para que protejan la democracia y la constitución #NoAlGolpeDeEstado
— Juan Manuel Galán (@juanmanuelgalan) March 18, 2021
Cámara de Representantes, proyecto de acto legislativo 547/21C, marzo 17/21.
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