Congreso
Minhacienda radica proyecto de reforma tributaria
03 de Octubre de 2014
El Gobierno presentó hoy ante la Cámara de Representantes un proyecto de reforma tributaria al que denominó Financiamiento para la paz, la equidad y la educación.
El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, argumentó que la finalización del impuesto al patrimonio y el desmonte gradual del gravamen a los movimientos financieros (GMF) obliga a buscar nuevas fuentes de inversión.
La propuesta crea el impuesto a la riqueza, cuyo hecho generador será la posesión igual o superior a 1.000 millones de pesos. Para efectos del gravamen, el concepto de riqueza es equivalente al total del patrimonio bruto del contribuyente menos las deudas que tenga a cargo.
Para evitar el fraccionamiento de los patrimonios, se incluye una “cláusula anti abuso”. Con este nuevo gravamen, que se causaría en los años 2015, 2016, 2017 y 2018, se espera un recaudo de 6,2 billones de pesos.
En cuanto al Cree, existiría una sobretasa del 3 % a las utilidades mayores a 1.000 millones de pesos, con la que se gravaría a cerca de 6.000 empresas. Además, para lograr la cobertura plena de primera infancia, se utilizaría el 50 % del noveno punto del Cree.
De otro lado, se plantea el desmonte gradual del GMF (comúnmente conocido como cuatro por mil), se elimina la devolución de dos puntos del IVA por pagos con tarjetas débito y crédito, se obliga a los colombianos en el exterior a presentar una declaración de activos y, para conocer los activos que los residentes fiscales colombianos no han declarado en Colombia, se pide la creación de un impuesto complementario de normalización tributaria.
Una comisión de alto nivel evaluaría el régimen tributario especial de las entidades sin ánimo de lucro, con el fin de proponer reformas orientadas a combatir la evasión y elusión fiscales, la cual podría realizar propuestas diferentes a las estrictamente tributarias.
La iniciativa también propone reformar el Código Penal, para consagrar el delito de omisión de activos, aplicable a quienes omitan declarar activos o presenten información inexacta en un valor igual o superior a 12.966 salarios mínimos mensuales, conducta que se sancionaría con 48 a 108 meses de prisión y multa del 20 % del valor del activo omitido.
Según Cárdenas, “la reforma busca ratificar a Colombia como líder en crecimiento económico en América Latina con ingresos para financiar inversión. Con ello, el Gobierno busca asegurar sostenibilidad de ingresos para financiar políticas sociales”, señaló.
El ministro aseguró que la lucha contra la evasión y el plan de austeridad le significarán recursos a la Nación cercanos a los 24 billones de pesos en los próximos cuatro años. La reforma, agregó, “será reforzada con un acuerdo de Colombia con 45 países, para intercambiar información de activos en el exterior”.
De acuerdo con la iniciativa, la tarifa del impuesto a la riqueza se determinarás con base en la siguiente tabla:
(Cámara de Representantes, Proyecto de Ley 134/14C)
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