Lista ponencia para primer debate del presupuesto 2016

En las comisiones económicas del Congreso comenzará a discutirse, en primer debate, el proyecto de presupuesto general de la Nación (PGN) ‘Responsabilidad Fiscal y Social en un Nuevo Entorno Económico’, para la vigencia fiscal de 2016, por $ 215,9 billones.

La ponencia pide una reducción en gastos de funcionamiento para destinar estos recursos a proyectos de inversión y otros gastos sociales. Frente al servicio de la deuda, se reduciría en $ 400 mil millones, para financiar necesidades de otros sectores. (Lea también: Gobierno radicó presupuesto para el 2016 por $ 215,9 billones)

También, se solicita que el Confis no autorice nuevos cupos de vigencias futuras que superen el periodo de Gobierno, cuando el acumulado de vigencias autorizadas sea mayor al 10 % del PIB estimado para la misma vigencia.

Por otro lado, se aplazaron dos conceptos de gasto de relativa importancia. Uno se refiere al censo nacional de población, previsto en el plan de desarrollo, y que el Dane empezaría a desarrollar a partir del 2016. Su incorporación se difirió al presupuesto hasta la vigencia de 2017.

Con el mismo criterio, tampoco se provisionarían recursos presupuestales que se asignan al Fondo de Contingencias de las Entidades Estatales. Los recursos que se liberen con esta decisión se utilizarían en financiar gastos sociales prioritarios.

Por otro lado, en todos los sectores se contempla una reducción del 3 % en gastos generales (adquisición de bienes y servicios) y en servicios personales indirectos, también se reduce un porcentaje de los recursos inicialmente asignados para atender sentencias judiciales.

Las principales modificaciones:

- Educación. Se aumentaría la inversión en $755 mil millonespara financiar diferentes programas del sector, entre los cuales se destacan $400 mil millones para el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y $207,8 mil millones para para el programa Todos a Aprender.

- La inversión del sector salud presenta un incremento de $150 mil millones, así: $142 mil millones en el Ministerio de Salud; $5 mil millones en la Superintendencia de Salud y $3 mil millones en el Instituto Nacional de Salud.

- Se aumenta la inversión la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) en $32 mil millones, así: $30 mil millones para iniciar la construcción de 10 nuevas sedes a nivel nacional y $2 mil millones para la adecuación y mantenimiento de la infraestructura actual de la ESAP.

- Dentro del ector Justicia se destaca la adición de $2 mil millones en servicios personales indirectos a la Agencia de Defensa Jurídica del Estado, para fortalecer la defensa ante los organismos internacionales de casos emblemáticos en litigios del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

- Defensa y Seguridad. El sector disminuye $874 mil millones, por efecto de una reducción de $400 mil millones de espacio presupuestal procedente de la operación comercial de los establecimientos públicos (agencia logística y Fondo Rotatorio Policía).

- En el sector rabajo se destaca la reducción de $382,7 mil millones asociados al pago de pensiones en FOPEP-Cajanal, FOPEP-Telecom y FOPEP-exfuncionarios ISS y en otras transferencias de seguridad social.

- Órganos de Control. Se presenta una reducción de $74 mil millones en inversión del sector así: -$75 mil millones en la Contraloría por cuanto no se realizará la compra del inmueble para la sede central y adición de $0,9 mil millones en la Auditoría por inclusión del proyecto del plan general del auditorías.

(Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley 048/15C- 033715C, Sep 23/2015)

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