Inicia estudio de procedimiento legislativo especial para la paz

El Senado empieza mañana a analizar el proyecto de reforma constitucional para acelerar la implementación de los acuerdos logrados en las negociaciones de paz con la guerrilla.

Son dos los objetivos de la propuesta: crear un trámite legislativo expedito que reduciría el número de debates para los proyectos de ley (dos debates) y de acto legislativo (tres debates) y otorgar facultades extraordinarias al Presidente de la República para que expida decretos con fuerza de ley que aseguren la implementación de los acuerdos.

Antes de la radicación de la ponencia, se realizó una audiencia pública en la que se hicieron algunas anotaciones a la propuesta.

Mateo Gómez Vásquez, de la Comisión Colombiana de Juristas, indicó que las iniciativas legislativas no deberían ser exclusivas del Presidente de la República y no se debería limitar la iniciativa del Congreso y la popular.

Por su parte, Nicolás Montoya, de la Misión de Observación Electoral, sobre la conformación de la comisión especial, observó que habrá sobre representación de la Cámara de Representantes, lo que pondría en peligro la proporcionalidad de la representación.

Mientras tanto, el ministro Juan Fernando Cristo recalcó que la propuesta establece que las normas constitucionales que se emitan mediante este procedimiento tendrán control automático, algo no previsto para las normas constitucionales.

La ponencia favorable hace algunas sugerencias, principalmente de forma, pero aclara que se debe garantizar la representación equitativa de la mujer en la comisión.

Es necesario mencionar que este procedimiento solo aplicaría una vez firmado y refrendado el acuerdo final.

Senado, ponencia P. A. L. 004/15S, Sep. 30/15