Estas serían las propuestas del Gobierno para el posconflicto

 

En días pasados, casi la totalidad del congreso se dio cita en el foro En ruta de la paz, organizado por el Ministerio del Interior y el Centro Carter, en Cartagena.

 

Hasta este escenario llegó el Presidente de la República, quien en su discurso esbozó los principales temas que tramitará ante el Congreso y que serán decisivos para el posconflicto.

 

Recordemos que el proyecto de acto legislativo 004/15S-157/15C, que ya fue aprobado en primera vuelta, crea un procedimiento legislativo especial que agilizará el trámite de iniciativas para consolidar la paz, mediante la reducción del número de debates (proyectos de ley pasarían de cuatro a tres debates y los de acto legislativo, de ocho a tres) y otorgará facultades extraordinarias al Presidente de la República para expedir los decretos con fuerza de ley necesarios para facilitar y asegurar la implementación de las medidas de estabilización necesarias para el acuerdo final. Ámbito Jurídico lo contextualiza:

 

·         Víctimas

 

Aunque el Presidente de la República señaló que las víctimas son la columna vertebral del acuerdo con la guerrilla, lo cierto es que no se ha dado a conocer algún plan o proyecto de ley que regule de manera específica la reparación integral diferente a lo establecido en la Ley 1448.

 

·         Zonas de concentración

 

Recordemos que hace unos días fue sancionada la reforma a la Ley de Orden Público, la cual autoriza, entre otras cosas, las zonas de concentración para el desarme de la guerrilla. (Lea: Gobierno sanciona reforma a la Ley de Orden Público)

 

Frente a este tema, el Presidente calificó como “un poco mecánicos” los detalles de conformación de estos territorios, como por ejemplo en dónde, la gobernabilidad, el proceso del desarme, los tiempos de ese desarme, la coincidencia entre lo uno y lo otro.

 

La ubicación de las zonas está en discusión y la duración de las mismas tiene mucho que ver con la duración del desarme, afirmo el mandatario.

 

·         ¿Cómo se elegirán los magistrados del Tribunal Especial de Paz?

 

La ciudadanía ha manifestado sus preocupaciones respecto a este punto por diferentes medios, en relación con la posibilidad de que la guerrilla pueda escoger a los magistrados que conformarán el tribunal encargado de juzgar sus delitos.

 

Al respecto, el jefe del Ejecutivo manifestó que este es un punto donde se requiere la mayoría de esfuerzos para que el proceso se revista de legitimidad y que ello genere confianza en los ciudadanos; sin embargo, aún no se cuenta con una decisión definitiva al respecto.

 

Santos reiteró que se escogerán algunas instituciones internacionales que tengan la máxima credibilidad para que ayuden a la selección de los magistrados y así se garantice no solo la idoneidad de profesionales sino la confiabilidad de la opinión pública nacional e internacional.

 

·         Refrendación del acuerdo final y disminución del umbral electoral

 

Santos insistió en que el plebiscito es la forma procedimentalmente correcta para la refrendación de los acuerdos, las demás opciones o están por fuera de la ley o son demasiado engorrosas.

 

Con todo, la disminución del umbral de votación, que bajó del 25 % al 13 % de votos afirmativos, es un punto que si genera muchas reacciones. Santos señaló que esta decisión obedeció al estímulo de la votación en contravía a la abstención.

 

·         Estatuto de la oposición:

 

La democracia necesita un buen estatuto de la oposición, aseguró el Presidente, creo que la oposición tiene todo el derecho a tener un estatuto que le dé todas las garantías, porque eso fortalece la democracia.

 

Santos ve una oportunidad no solamente para hacer las reformas del acuerdo de paz, sino también para hacer cambios que fortalezcan la democracia.

 

Estas declaraciones, junto con las palabras del Ministro del Interior en el mismo sentido, podrían interpretarse como la pronta radicación y expedición del estatuto de la oposición, el cual lleva 25 sin tramitarse. 

 

·         ¿Curules en el Congreso para las Farc?

 

Sobre las circunscripciones especiales de paz, el ministro Juan Fernando Cristo resaltó que este acuerdo logrado en Cuba "no le da curules a las Farc", sino que permite la participación política de los habitantes de las zonas que más han sido afectadas por el conflicto, a las cuales se les darán escaños en la Cámara de Representantes. (Lea: Acto legislativo para la paz avanza en segunda vuelta)

 

(Presidencia de la República, Noticia, Abr. 15/16)

 

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