CEJ hace reparos a proyecto que regula el incidente de impacto fiscal

La Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ) advirtió que el proyecto de ley que desarrolla el incidente de impacto fiscal (artículo 334 de la Constitución) tiene problemas de inconstitucionalidad, inconveniencia y otros que, pese a su importancia, fueron omitidos en la propuesta de regulación.

A su juicio, el más grave defecto de la iniciativa son los efectos que se le dan a las decisiones que adoptan las altas cortes sobre el incidente de impacto fiscal.

Mientras el artículo 12 señala que la entidad competente “decidirá por mayoría de sus miembros si procede a modular, modificar o diferir los efectos”, el artículo 14 establece que “si la decisión que resuelve el incidente de impacto fiscal vulnera la sostenibilidad fiscal, el Gobierno Nacional acatará al (sic) fallo en los términos contenidos en el plan de cumplimiento de que trata el artículo 6º de la presente ley”.

Esta última disposición, explicó, implica que sin importar que el fallo no se module, el Gobierno puede imponer el plan de cumplimiento con el que acompañó la solicitud de apertura de incidente de impacto fiscal.

“Esto no sólo convierte este trámite en una gestión inútil, pues desde el primer momento se pudo haber comenzado la ejecución del fallo con base en dicho plan, sino que también afecta la autonomía judicial y la separación de poderes”, advirtió.

La CEJ hizo un llamado para que se excluya este artículo del texto, pues constituiría un gravísimo error que la disposición se aprobara a sabiendas de que, posteriormente, sería expulsada del ordenamiento jurídico.

Por otra parte, advirtió que si la norma llegara a entrar en vigencia, no sería difícil predecir un choque entre la Rama Judicial y el Gobierno, que rompería con la armonía que debe imperar en el Estado.

“Ante esto, muy seguramente las altas cortes no permitirían que los efectos de sus decisiones sean modulados unilateralmente, que es lo que en últimas se está proponiendo en el artículo 14 de la iniciativa”, concluyó la entidad.