Entidades territoriales volverían a financiar proyectos con créditos respaldados por regalías

Así lo plantea un reciente proyecto de decreto que el Ministerio de Hacienda publicó para comentarios, hasta el 12 de abril del 2023. El texto establece que aquellos proyectos de inversión en fase dos y/o fase tres que antes del 31 de diciembre del 2022 hayan sido declarados de importancia por las entidades territoriales y el Gobierno pueden contratar operaciones de crédito público para su financiación, respaldadas con los recursos de la asignación para la inversión regional del sistema general de regalías (SGR). 

El proyecto retoma lo estipulado en la Ley 2279 del 2022 y establece una serie de condiciones para hacer uso de los créditos. La primera de estas es que el presupuesto para inversión regional del bienio no alcance para la financiación de la totalidad de los proyectos o no pueda ser atendido a través de la figura de vigencias futuras. (Lea: La reubicación no afecta derechos fundamentales ni la condición de empleado de carrera administrativa) 

Así mismo, las entidades territoriales deberán incluir la estimación de los costos necesarios para ejecutar el proyecto de inversión, los costos asociados al patrimonio autónomo y los costos financieros, que no pueden superar lo equivalente a cuatro bienalidades. “La entidad financiera de redescuento deberá otorgar el crédito con tasa compensada financiada por el Gobierno nacional o las entidades territoriales”, agrega el documento. 

La entidad que solicite la aprobación tendrá que cargar los siguientes documentos a los sistemas de información que disponga el Departamento Nacional de Planeación (DNP): certificación de la secretaría técnica sobre disponibilidad presupuestal, declaratoria de importancia estratégica por las entidades territoriales y el Gobierno, autorización de la entidad financiera para crear la línea de crédito y cronograma por el tiempo que dure la operación de crédito, que en todo caso no podrá superar cuatro bienalidades.  

El acto administrativo de aprobación deberá incluir la autorización del crédito, el monto de las vigencias futuras como garantía y la designación de la entidad ejecutora del proyecto de inversión. Si las iniciativas se cofinancian con regalías diferentes al desembolso del crédito, esos recursos se incorporarán en el capítulo presupuestal independiente. (Lea: Anuncian un millón de créditos para financiar economía popular)