El Concejo de Bogotá se denunciaron deficiencias en el plan de ordenamiento territorial de la ciudad y el poco tiempo que otorgó el Gobierno Distrital para analizar profundamente el tema. A pesar de que la Secretaría Distrital de Planeación contrató estudios de consultoría por más de $ 2.500 millones, durante el periodo 2008 – 2011, para la elaboración de diagnósticos temáticos y documentos técnicos que soportaran el proceso de modificación, la corporación indicó que se dejaron temas de lado y se presentan incongruencias en materia de protección ambiental. Además, precisó que no se ha desarrollado una real participación de la comunidad ni de los sectores populares.