Al resolver un recurso de apelación, la Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que cuando se pretende demandar la nulidad de una decisión resulta imperativo atacar no solo el acto administrativo definitivo, sino también los que resuelven confirmarlo o modificarlo. Lo anterior significa que en el evento de que el acto definitivo conforme con otros una unidad jurídica deben demandarse todos ellos y no solo uno. En el caso concreto y ante la existencia de una proposición jurídica incompleta que impide hacer un pronunciamiento de fondo en relación con todos los actos que definieron la situación particular y concreta, la corporación confirmó la decisión atacada declarando de oficio la excepción de inepta demanda (C. P. Gabriel Valbuena Hernández).