Los artículos más comentados del plan de desarrollo de Duque
12 de Febrero de 2019
El proyecto de ley que contiene el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, radicado la semana pasada en el Congreso y que se discute en sesiones extraordinarias, es centro de atención por algunos reparos a varias disposiciones contempladas en el articulado.
El proyecto está conformado por 183 artículos, ÁMBITO JURÍDICO identificó algunas de las propuestas más comentadas por estos días. Y lo primero que hay que destacar es la solicitud de facultades extraordinarias para el Presidente de la República, con el objetivo de reformar la Rama Ejecutiva nacional.
También se pide una amplia derogatoria de disposiciones, como a la Ley 617 del 2000, en lo referente a control de gastos de personal y racionalización de trámites, y se dejarían sin vigencia más de 30 artículos del plan de desarrollo 2010-2014; pero también se pide derogar el parágrafo del artículo 143 de la Ley 1450 del 2011, relacionado con la aplicación de una regalía del 60 % del porcentaje de participación de regalías equivalentes a la explotación de crudo convencional; lo referente a programas de saneamiento y fortalecimiento de empresas sociales del Estado y el giro directo de EPS en medidas de vigilancia especial.
De otra parte, también ha generado cierta suspicacia con la idea de centralizar todo el tema de presupuesto en una sola entidad, en este caso el Ministerio de Hacienda, como lo señala el artículo 35 de la iniciativa.
Al respecto se han pronunciado ex directores de la entidad solicitando vehementemente el retiro de dicho artículo.
Buenos días. Comparto un comunicado de once exdirectores de Planeación Nacional, incluyendo dos exministros de Hacienda, solicitando el retiro del artículo 35 del Plan de Desarrollo que pretende llevarse el presupuesto de inversión al MinHacienda. pic.twitter.com/kQ9cvy589A
— Luis Fernando Mejía (@LuisFerMejia) February 12, 2019
Otro de los puntos que más críticas ha recibido es el señalado en el artículo 179, el cual establece el desmonte de subsidios en el servicio de energía para el estrato 3.
Así mismo, como incentivos para la generación de energía con fuentes no convencionales, la propuesta plantea una modificación a la deducción a la renta proveniente de tales inversiones.
Otro punto está relacionado con los recursos obtenidos de la venta de energía que ahora pasarían de los Fonam a las CAR.
Licencias exprés
El artículo 18 del plan pide definir un periodo de 30 días para expedir licencias ambientales de formalización minera:
En lo referente al Sistema de Regalías, se incluyen dos artículos relacionados las facultades de los OCAD y la viabilización de proyectos.
Por otra parte, se autorizaría contratar vigencias futuras durante este 2019, en el último año de gobierno de municipios y gobernaciones.
El artículo 118 se ocupa del pago de incapacidades, en este se plantean medidas tendientes a su supervisión periódica y a evitar el abuso.
De otra parte, se autorizaría a la Nación a reconocer como deuda pública el pago de sentencias o conciliaciones judiciales, así, por ejemplo, podrían ser pagadas mediante la emisión de títulos TES.
Para finalizar, la representante a la Cámara por el Partido Verde, Juanita Goebertus, ha resaltado que no se incluyó lo referente al plan plurianual de inversiones de paz.
¡ALERTA! En el artículo del Plan Plurianual de Inversiones del #PlanDeDesarrollo no se incluye el Plan Plurianual de Inversiones para la Paz como un componente específico y con recursos adicionales como lo establece la Constitución. #NoEnredenLaPaz #ControlAlPND pic.twitter.com/fEMFKwP1ZE
— Juanita Goebertus (@JuanitaGoe) February 6, 2019
Queda por ver el trámite de la iniciativa ante el Legislativo y los posibles cambios, pero también la revisión que hará la Corte Constitucional a los diversos temas planteados.
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